Sur la rue Eberhard, une petite rue commerçante du centre de Stuttgart, il vaut mieux respirer. Le long du trottoir, les parkings ne sont pas obstrués par de telles voitures dans les rues et ruelles voisines. Au contraire, il existe de nombreux bancs, des parterres d’azalées, mais aussi, et surtout, des rangées de boucles métalliques sont une paire sans fin attachées. Dans la rue, au lieu de moteurs 4×4 puissants et brillants partout dans cette métropole prospère de 630 000 habitants, une collection de vélos et de scooters électriques a inondé l’espace, faisant parfois trembler les poussettes qui passaient. Quelque chose qui rend jalouse Anne Hidalgo! A l’entrée de la rue Eberhard, un panneau assez discret élimine la laideur: nous sommes sur la « Fahrradstraße », selon les mots « piste cyclable » fixée en octobre dernier par le maire de la ville, Fritz Kuhn. Certaines routes d’autres villes devraient subir le même sort que ces artères pionnières.
Elle, tu sais qu’il prend le temps de passer à l’action! Cela fait huit ans que cette personne pragmatique a été élue avec 53% des voix sur le label Die Grünen (Les Verts) dans la sixième ville d’Allemagne. Après trente-neuf ans de gouvernement incontesté de la CDU, le parti de centre-droit de la chancelière Angela Merkel, Stuttgart est devenue la plus grande ville d’Allemagne dirigée par un maire de quartier. «Les électeurs comprennent qu’il est temps d’amorcer des changements pour une économie plus durable, de lutter contre le changement climatique et d’accélérer la transition énergétique», a déclaré M. Kuhn dans son bureau moderne et ensoleillé de l’hôtel.
À l’époque, l’arrivée de ce maire unique, membre fondateur du Parti vert, a aggravé le cercle des affaires locales. Pendant la campagne électorale, son adversaire malsain à la CDU, Sebastian Turner, n’a pas hésité à remettre en question ses inquiétudes sur l’économie. Il lui a reproché de vouloir faire la guerre aux voitures et de ne pas secrètement créer des coûts de congestion, ce qui frapperait les passagers dans le portefeuille pour les forcer à prendre les transports en commun.
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La suite prouve que Sebastian Turner a tort. Tout au long de son mandat de huit ans, qui est désormais terminé, Fritz Kuhn n’a cessé d’adapter ses projets écologiques aux réalités économiques de sa ville, affirmant qu’il est possible de mettre en œuvre des politiques vertes tout en gardant les indicateurs économiques dans le vert. Il faut mentionner que, comme de nombreux écologistes de la région du Bade-Wurtemberg, le membre du conseil municipal de Stuttgart est un « Realo », est un ami proche de l’aile modérée du parti. Des Verts, qui ont choisi une politique de conciliation, notamment en matière économique.
Il faudrait donc huit ans avant de suivre la première piste cyclable. Et quand on voit la réaction des citoyens face à cette innovation, on comprend sa prudence. Bien sûr, certains apprécient la nouvelle mise en page. «Vous ne pouvez pas vous plaindre, la salle est moins encombrée et mieux comme ça», sourit la femme derrière le magasin de chapeaux sur Eberhardstraße derrière sa visière en plastique transparent.
Mais, dans la pénombre d’une bijouterie voisine, le travail n’est plus approprié. « Il est logique de traîner, mais maintenant que la camionnette de livraison n’arrive pas après 11 heures, le magasin de stockage devient plus compliqué. » À proximité, au magasin Bergmeister, un studio de photographie qui vend des appareils photo et des accessoires haut de gamme, c’est absolument terrifiant. «L’interdiction des voitures en octobre est un coup fatal à nos fêtes de fin d’année», a interrompu Antonino Zambito, le directeur de l’établissement, très contrarié par la municipalité. « Nous avons eu beaucoup de clients âgés qui allaient acheter un grand cadre, ou une photo photographiée sur notre terre. Pour eux, il était logique de venir avec une voiture. Maintenant, ils vont ailleurs. » Selon les calculs, les installations de velours ont réduit le chiffre d’affaires de son studio de 20 à 30%. « C’est une décision purement idéologique, prise sans consultation avec les petits commerçants. »
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Plus encore qu’à Paris, contester la supériorité des voitures dans l’espace urbain de Stuttgart, même sur les trottoirs des petites rues, est indirect. Et pour une bonne raison! Située à deux heures à l’est de Strasbourg, la capitale du Bade-Wurtemberg est un centre névralgique majeur de l’industrie automobile allemande. Longtemps héritage historique qui fait la fierté de la ville, les usines Daimler et Porsche ont leur siège et leurs principales usines dans les quartiers d’Untertürkheim et de Zuffenhausen.
Les équipementiers Bosch et Mahle ont également de grandes entreprises dans la ville. Stuttgart doit la moitié de ses emplois à ce secteur, ainsi qu’à sa prospérité: selon les chiffres officiels, le revenu moyen des travailleurs de la ville était de 4612 euros par mois en 2019, faisant de cette ville la meilleure métropole régionale au monde. pays, devant Munich, Hambourg et même Francfort, la capitale financière. « Beaucoup d’emplois à Stuttgart dépendent des voitures. Ici, dire un arrêt à une telle voiture signifie un arrêt de l’emploi, et c’est une erreur politique », a déclaré Fritz Kuhn.
Du coup, au lieu de prendre directement cette industrie, il a préféré avancer avec prudence, en veillant à ne pas nuire à la dynamique économique. Et en choisissant de coopérer avec les acteurs locaux. Ainsi, si Bosch hésite à commenter les politiques locales, il mettra immédiatement en évidence des exemples de coopération, en particulier sur les questions environnementales. «Depuis 2019, notre groupe participe à une alliance pour lutter contre la pollution atmosphérique à Stuttgart, a souligné Sven Kahn, porte-parole du géant de l’électroménager et de l’équipement automobile. Nous avons multiplié le nombre de bornes remplies de véhicules électriques sur notre site, nous encourageons l’utilisation des transports en commun et nous proposons à nos collaborateurs des vélos électriques en location. «
Un autre succès en termes de coopération avec le secteur privé est l’extension, en trois ans, de la ligne de tramway U19 jusqu’aux portes de l’usine Mercedes-Benz d’Untertürkheim. Désormais, l’entrée du site principal est à 15 minutes à pied de la gare la plus proche, ce qui peut en gêner certains. «Il y a dix ans, il était impensable pour les ouvriers des usines automobiles de travailler sans voiture.
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Aujourd’hui, de nombreux employés de Daimler utilisent les transports en commun avec des passerelles subventionnées par la mairie pour se rendre au travail. C’est le meilleur symbole du changement », a déclaré M. Kuhn. En fait, SSB, l’autorité de transport de la ville, qui transporte en moyenne 600 000 touristes par jour pendant une semaine, a augmenté de 10% entre 2010 et 2019. l’extension de quatre lignes de tramway, en plus de l’U19, devrait contribuer à accélérer son déplacement.
Fritz Kuhn veille également à ne pas financer trop de financement local pour le vert de la ville. Ce n’est donc qu’en décembre 2019 que le conseil municipal a finalement adopté un plan d’action environnemental ambitieux. Ce programme de 200 millions d’euros, financé par un excédent budgétaire des années précédentes, prévoit de porter la part des énergies renouvelables dans l’approvisionnement en électricité de Stuttgart à 30% d’ici 2025 et à 100% d’ici 2050. En cinq ans, les toits de toutes les écoles de les panneaux photovoltaïques, tandis que les nouvelles normes de construction, ainsi que l’aide à la rénovation énergétique, permettront d’augmenter les économies d’énergie dans le bâtiment.
Pour de nombreux acteurs locaux, ces progrès sont tardifs et timides. Le capital automobile est rare. Entouré de collines verdoyantes plantées de raisins, Stuttgart a connu de tels pics de pollution atmosphérique – avec l’ozone, les oxydes d’azote et les particules fines – qu’ils ont reçu le surnom de «Pékin allemand», une allusion à la fumée qui envahissait constamment la capitale chinoise. En février 2019, la mairie a finalement interdit l’accès au centre-ville à tous les anciens véhicules diesel au standard Euro 4. L’association de protection de l’environnement, DUH en tête, a tenté de forcer par la justice à prolonger l’interdiction du diesel Euro 5, plus moderne et bien plus Suite. Le maire vert défend la grosse berline contre les associations écologiques, il faut voir ça pour le croire! La bataille juridique continue.
Autre faiblesse: lorsque le capital régional a explosé, les pénuries de terres se sont aggravées, aggravées par le manque d’action des autorités locales en matière de logement. Stuttgart comptait 48000 habitants entre 2010 et 2018, mais le nombre de permis de construire délivrés par la mairie n’était pas stupéfiant: seuls 12000 terrains ont été construits en même temps. «C’est un déficit de 16 000 terres à cette période», estime Rolf Gassmann, président de Mieterverein, une association locale de défense des droits des locataires. La ville elle-même, soucieuse de préserver son espace vert, n’a construit l’an dernier que 150 nouvelles terres pour 100 000 âmes, soit quatre fois moins que Hambourg.
En conséquence: les prix des logements et les loyers montent en flèche. Dans les zones de logement social également, il y a des urgences; La date limite pour autoriser HLM est prolongée. En 2011, la ville comptait 2 800 ménages en attente d’un logement social. Huit ans plus tard, ils sont devenus 4700. «La politique de logement de M. Kuhn punit les locataires», a protesté Rolf Gassmann.
Cette situation affecte également les entreprises. «Il y a deux ans, 0,6% des bureaux étaient prêts dans le centre de Stuttgart. Il nous a fallu dix-huit mois pour trouver un endroit convenable», se souvient Markus Fost, directeur de Fostec, un cabinet de conseil de l’entreprise. Le Bayern, qui vit depuis longtemps dans les zones voisines, accuse la mairie de Stuttgart de négliger ses obligations en matière d’aménagement du territoire. « Stuttgart vit dans de bonnes conditions. A moyen terme, le manque d’audace et de vision de la ville peut faire beaucoup de mal à la ville », prédit Fost.
On le voit, la politique du premier maire vert de Stuttgart, lorsqu’elle a été compromise, a provoqué de nombreuses déceptions. Mais face aux critiques des militants écologistes qui l’ont critiqué pour son inactivité, les membres du conseil peuvent confirmer son bilan. Le nombre d’emplois à Stuttgart a bondi de 8% entre 2013 et 2017, lorsque la ville a franchi le seuil des 570000 personnes employées, grâce notamment à un réseau dense de 40000 petites et moyennes entreprises (PME), qui complète l’économie de tissu. «Toutes ces entreprises font de Stuttgart un centre économique attractif et créent des emplois», a déclaré Carmen Gutierrez Gnam, de la branche locale de l’Agence fédérale pour l’emploi. Le chômage, déjà en forte baisse, est ensuite retombé à 4% l’an dernier. C’est mieux que la moyenne nationale, qui est proche de 5% avant le début de la pandémie.
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